亳州：搭乘“数智快车” 工程建设提速

近年来，亳州市深入推进“工程建设项目全生命周期数字化管理”和“建造业工业互联网装配化装修平台”两项改革，让传统产业数字化，让数字技术为传统产业赋能，推动我市建筑业发展弯道超车、住房城乡建设事业高质量转型发展。

工程审批全程数字化

“从拿地开工到建成投产，不到一年，这就是我们企业落地亳州的速度。”说起项目落地情况，安徽碳什科技有限公司负责人郑跃华说，项目之所以建设速度这么快，审批提速是关键。

这得益于我市实施的“工程建设项目全生命周期数字化管理”改革，工程审批全程数字化，办理规划许可证、施工许可证等审批流程非常简便。

安徽碳什科技有限公司位于谯城经开区，项目为年产5万吨电池用碳纳米管石墨烯导电材料厂，2022年11月19日正式开工，2023年试产。郑跃华告诉记者，工程立项后，相关资料通过电脑直接上传，很快就通过审批。

2023年10月24日，住建部决定在浙江、天津、安徽等17个省27个市开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作，亳州市为安徽省唯一入选试点城市，试点时间1年。

这项改革是指建立工程建设项目从立项、用地、设计到施工、验收、运维全生命周期数据汇聚融合、业务协同的工作机制，打通工程建设项目各阶段审批监管数据链条，推动管理流程再造、制度重塑。

“工程建设项目全生命周期数字化管理改革”实施以来，我市基本完成了全流程数字化审批改造。

市住建局有关负责人介绍，我市研发了企业端电子签章、签名，实现了项目报建无纸化、标准化、审批结果使用电子证照“三个100%”。同时，这项改革推动实现智能报建，企业仅需填报项目代码等基本信息，系统智能引导企业，一步一步完成申报工作。

改革还推动建立了建筑单体赋码落图规则，为房屋建筑赋予全生命周期唯一编码（即建筑身份证号码），串联房屋建筑在用地、设计、施工、验收、运维全过程中产生的全部属性信息。

搭建住房资源“一张网”

目前，我市全生命周期数据归集共享成效明显。已建立住建行业人员、项目、企业、信用等基础数据库，通过数据的汇聚、治理、分析、预警，辅助政府决策，提升行业管理水平。目前已联通省投资在线监管平台等26个系统，涵盖全市基础地理数据、多规成果、测绘成果、中介服务、项目审批、物联监测等数据，实现“一网归集”。

此外，我市还实现图纸在线查阅、线上会审、在线变更、“一键归档”，全过程“一套图”闭环管理。数字化图纸可作为相关部门监督检查、验收检查、质量安全事故调查等的依据，提升政府行政管理效能。在施工图审查、竣工验收阶段，系统自动将规划图、施工图、竣工图进行校验比对，保证项目建设全过程图纸一致性，确保按规划、施工图施工，堵塞监管漏洞，有效解决部门协同监管问题。

为了积极探索拓展应用场景，住建部门全面对接亳州市工程建设项目全过程智慧监管服务平台、亳州市“满薪满益”平台、亳州市建设工程质量检测监管平台、亳州市起重机械信息管理平台、公安人口户籍管理平台及市公共资源交易监管平台等业务系统，共享特种设备、质量检测、实名制管理、农民工工资、视频监控及招投标等数据，实现“人、机、料、法、环”数字化监管，推动施工现场和建筑市场“两场”联动，有效提升综合监管效能、水平。

通过整合“互联网+”、大数据、人脸识别、电子签名、区块链、地理信息等高新技术，我市搭建住房资源“一张网”，建立统一的住房信息资源库和数据标准。创新服务模式，优化房屋预测、实测成果管理，实现房屋交易的一站式服务。我市依托这一改革，围绕城市体检应用场景，建设城市体检信息平台，形成城市体检数据库，为城市规划、建设、管理提供辅助决策，补齐城市短板。加强历史文化名城保护应用。利用“一张图”倾斜摄影、三维点云模型数字化技术，实现名城要素全囊括、辅助审批、智能监测预警等功能，为历史文化资源保护提供辅助管理支撑。

装配化装修服务平台将于年底试运行

在住建领域，当前我市还正在加快实施另外一项建设任务——全省中国建造（安徽）工业互联网平台建设试点城市建设。

2023年5月，住建部提出省部共建中国建造（安徽）工业互联网平台，采用工业互联网思维加快建筑业转型升级，省住建厅确定合肥（装配式建筑）、芜湖（农房建造）和亳州（装配化装修）作为全省中国建造（安徽）工业互联网平台建设试点城市。

装配化装修是中国建造（安徽）工业互联网平台的一项应用。2023年12月，我市以装配化装修场景为切口成功申报省级建造业工业互联网试点城市建设，2024年3月获批省级专项资金500万元，建设装配化装修工业互联网平台。

装配化装修是采用干式工法，将工厂生产的部品部件在现场进行组合安装的一种装修方式，其适合家装、酒店、学校等场景。装配式装修通过部件组合安装，可以随时拆卸更换，相较于传统装修，后期维护的时间、人力、金钱成本都大大降低。

据了解，目前《亳州市建造业工业互联网试点城市建设实施方案》已经印发，成立以分管市长为组长的建造业工业互联网专班，研究解决重点难点问题，统筹协调、布置推进试点建设工作任务。

我市以中国建造（安徽）工业互联网平台为基础，按照“1+3+4”的架构体系构建了我市装配化装修工业互联网平台，即依托1个数字化底座，围绕装修设计、建材交易、装修施工3个主要环节，为业主、开发企业、建材供应商、装修施工单位4类主要用户提供一站式、全过程服务。目前我市平台建设已完成平台设计市场、施工市场、建材市场等模块研发，引导装修设计、建材交易等市场主体使用平台，计划9月底完成平台搭建并投入试运营，12月底完成首个试点项目使用平台，并完成亳州装配化装修服务平台1.0上线试运行。

这一平台将汇聚产业资源。通过平台对接、企业入驻等方式，持续汇聚行业资源，构建装配式装修的设计库、部品库、方案库、施工库等优质资源库，为用户提供服务。市住建局已经组织3次装配化装修平台应用的宣讲，正在推动汇聚装修施工企业、建材家具企业、设计单位、房地产开发等企业的资源上平台。目前，已经初步汇聚了220家装饰装修工程承包企业、50家建材家具企业的基础信息。

亳州市将通过试点示范、政府牵引、政策引导等方式，发展项目上平台、使用平台服务。目前，已选定我市亳芜现代产业园区道东人才公寓项目6号楼（共21层，200户，1万平方米）为平台首个试点应用场景。

亳州市住建局党组书记张大勇表示，亳州市力推的这两项改革是在住房城乡建设领域践行新发展理念、发展新质生产力的务实举措，两大改革将成为我市经济发展培育新的经济增长点的有益探索。（记者　刘景侠　通讯员　王坤轮）