沪明对口合作：山海拓佳境 产业谋新篇

沪明对口合作以来，两地累计签约项目71个，总投资340亿元

山海拓佳境 产业谋新篇

东南网6月16日讯（福建日报记者 方炜杭 马丹凤）上世纪五六十年代，为支援福建工业基地建设和“小三线”建设，18家上海企业迁入三明，留下了一段沪明情深的佳话。

新征程、续前缘，沪明情、向未来。2022年5月，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确上海与三明正式建立对口合作关系，此后，上海市政府与福建省政府联合印发《上海市与三明市对口合作实施方案（2023—2025年）》，两地围绕10个重点领域深入开展专项合作，革命老区与国际都市携手向未来。截至今年4月，三明在上海共开展招商活动22场，累计签约项目71个，总投资340.33亿元。

重点产业协同共建

热火朝天、遍布三明各地的产业协同共建场景，是沪明对口合作的生动注脚。

在三元区岩前镇三明经济开发区吉口新兴产业园，上海墨砾天然石墨负极材料前驱体一期3000吨项目的先导项目正式投产。该项目总投资30亿元、占地300亩，达产后年销售额15亿元至20亿元。

“这是沪明对口合作成果，项目完全顺应国际‘双碳’战略以及大工业生产智能化趋势。”福建墨砾新材料科技有限公司总经理、总工程师李相彬告诉记者，上海墨砾新材料科技有限公司拥有天然鳞片晶质石墨改性处理技术优势，但原有厂房难以满足产能提升需求，三明经济开发区招商团队适时抛出“橄榄枝”，为其提供占地300亩的标准厂房。新项目与三明本地的石墨和石墨烯产业形成配套，实现互利共赢。

在将乐县积善工业园，福建佳闽食品有限公司生产车间里，工人正忙着对地面进行金刚砂固化，墙面铺设不锈钢保温板。这是沪明对口合作的特色现代农业重点项目，总投资2.2亿元，占地28亩，计划建设3条现代化预制菜、净菜生产线，项目建成后预计年产熟食产品2万吨。

“生产车间装修完成后，大型设备进厂安装调试，今明两年将陆续投产。”项目现场负责人肖张云介绍，项目投资方上海佳伊食品有限公司是专业研发、生产及销售预制菜的企业，由将乐乡贤、将乐上海商会副会长肖远祥一手创办。

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一个个合作项目的签约、落地，是三明围绕重点产业延链、补链、强链开展招商工作的结果。当地成立了特色产业链招商工作专班，探索“资本招商”“基金招商”，加强与在沪行业龙头、领军企业对接，推进71个总投资340.33亿元项目签约。

近年来，三明市抢抓沪明对口合作重大机遇，立足各自资源禀赋制定落实2024年两地对口合作工作计划，构建“决策层、协调层、执行层”3个层面的工作组织架构，形成高层互访、部门合作、区县结对机制，推进红色文化宣传、园区产业、文旅康养、农业、国资国企、教育、医疗卫生、科技创新、生态环保、人才交流等10个重点领域专项合作。

多元模式灵活合作

“沪明合作应该勇于挑战相距遥远的异质区之间平等互利合作的世界难题。”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在署名文章里这样写道。

从黄浦江边到沙溪河畔，从国际化大都市到革命老区，沪明探索出了哪些互利合作模式？

“上海企业+三明资源”，优势互补携手向前。

“绿都三明”有着丰富的旅游资源和优质的生态环境，上海拥有在资金、技术、人才等方面优势明显的大批优质企业。抓住合作机遇，上海市国资委控股的锦江国际集团旗下锦江旅游与泰宁县旅游集团、三明市文旅集团及东南设计集团组建合资公司“福建环大金湖发展有限公司”，共同开发运营环大金湖区域核心旅游资源，推动创建国家品牌，共建泰宁锦江国际度假酒店，实现泰宁旅游五星级酒店“零”的突破。

“上海研发+三明制造”，强强联合同向未来。

一项关键环保技术的突破，影响着国内规模上千亿元电镀行业的生存发展。作为一种环境友好型铬雾抑制剂，三明市海斯福化工有限责任公司的明星产品——含氟表面活性剂TDFS，已得到国内多家电镀企业的应用验证，解了行业发展燃眉之急。“该成果是中国科学院上海有机化学研究所郭勇创新团队和海斯福公司科研中试条件强强联合的结晶。”三明市科技局局长李荣安说。

围绕氟新材料、生物医药等支柱产业，三明市探索建立“人才飞地”等模式，促进科技成果离岸孵化、科技人才异地办公，推动技术成果及项目在三明市落地转化。目前，上海已经将三明纳入“科技创新行动计划”国内科技合作地区，三明共选任33名上海高校院所科技特派员，设立创新联合体9家，实施科技开发项目16个。

“上海市场+三明产品”，互通有无各得其利。

依托上海大消费市场，沪明合作组织三明企业参加上海环球食品展、中华老字号博览会等大型展会和“五五购物节”，并积极对接沪上企业和平台，推动包括大田美人茶、将乐竹荪、宁化河龙贡米、尤溪山茶油等在内的500多款优质农特产品登陆上海“百县百品”等35个销售平台，既丰富了上海市民的“菜篮子”，又鼓起了三明农户的“钱袋子”。

据统计，2023年，三明柑橘、笋制品、菌菇等重点产品在上海销售增幅超50%，累计销售额超4.5亿元；举办沙县小吃华夏行（上海站）等活动，推动入驻上海市机关、企业、高校食堂，拓展小吃标准示范店500余家。

“上海总部+三明基地”，双核驱动共谋发展。

聚焦高端装备、医疗器械、生物医药等领域，三明与上海临港经济发展（集团）有限公司共建沪明临港产业园。产业园重点构建先行启动区+生产制造基地+多元化发展区域的“1+1+X”区域合作架构，打造集研发、生产、智能制造、功能配套为一体的百亿产业园。目前，万鑫华包装制品建设、德胜寅光纤通讯设备等项目已签约入驻产业园示范区一期。

良好的营商环境是发展的沃土。随着沪明对口合作不断深入，三明市着力优化营商环境，加快打造“便利三明”，建立统筹协调、跟踪通报、考核督查等工作机制，为沪明对口合作厚培沃土。

去年2月，三明市出台支持沪明对口合作专项优惠措施，支持和鼓励上海企业来三明投资。先后三次赴上海与杨浦区、虹口区、长宁区签订跨省通办战略合作协议，多次牵头组织全市各有关部门单位与上海市三区对口部门单位沟通协调，分别确定与杨浦区85项、虹口区34项、长宁区83项对口“跨省通办”事项上线运行，目前已办理近500件业务。