平煤神马：改革掣开新画卷

今年前三季度，中国平煤神马集团完成营业收入1072亿元，同比基本持平；实现利润54.5亿元，同比增长36.23%，继续保持良好发展态势。

平煤神马成绩的取得，得益于深化改革，激发高质量发展新活力。近年来，该集团大力推进国企改革三年行动，从“根上改、制上破、治上立”，冲破体制机制“藩篱”，广引人才“活水”，高举创新“引擎”，高质量推进10大领域、161项改革任务落地见效，提前圆满完成任务，为高质量发展强动力添活力聚合力。

冲破体制障碍抓好深化改革关键招

“这项行动之所以能提前圆满完成，主要是抓住了改革的关键招，冲破了体制、机制的束缚。”中国平煤神马集团党委书记、董事长李毛说。

自国企改革三年行动部署以来，中国平煤神马集团一开始就“奔着问题去、顶着矛盾上”，实施了绩效考核、干部人事、内部审计等一系列重大改革，不断完善企业制度，重要改革“四梁八柱”已经搭建形成。

体制方面，中国平煤神马集团重点聚焦“混改”高质量和运营规范性，从章程管理、股权结构优化、贷款担保行为规范、探索优先股等14个方面入手，完善董事会建设，实施承包经营和固定回报等方式，取得了扎实成效。比如，不参与对参股企业东鑫焦化的日常管理，只收取固定投资回报。同时，还把精煤销售和焦炭回购实现了一体化操作，妥善安置转岗分流人员500人，有效实现了双赢。随着体制改革的深入，中国平煤神马集团又以易成新能为试点，研究深化改革实施方案，重新明确上市公司职能定位，从战略投资、机构设置、干部聘任、用工管理等方面充分放权，打造新能源新材料产业特区，进一步放开搞活。

经过不断改革，中国平煤神马集团已形成了全国煤炭行业混合所有制经济和循环经济发展的样板。以其控股的首山化工公司为例，它就是中国平煤神马集团的子公司和另外两家民营企业组建的混合所有制企业。对于民营出资人之一的张建五来说，合作之初顾虑重重。担心混改后“还按老国有企业管理这个公司，人员多、效率低，企业抓不住市场机遇。”事实证明，他的担心是多余的。混改后，不仅实现了优势互补，还达到了劣势对冲，产生了“1+1>2”的倍增效应，公司产品也由原来的焦炭拓展到30多个产品，资产总额由2.8亿增长到60亿元。如今，中国平煤神马控股100多家混合所有制企业，占全部二三级子公司的80%。

在机制方面，中国平煤神马集团以激励为动力源，推出股权激励、分红激励、员工持股等6种中长期激励办法，对股份制企业试点开展虚拟股权激励，对考核标准高、利润贡献大的实体企业，试点开展超额利润分享，对重点建设项目试点推行项目跟投，对符合条件的单位积极推进员工持股。

广引人才“活水”激活高质量发展第一资源

谁拥有人才优势，谁就能占据竞争的制高点。中国平煤神马集团舍得“下血本”，广引人才“活水”，全方位培养、引进、用好人才，倾力打造一流人才队伍。

中国平煤神马集团加大“双一流”院校毕业生招聘力度，市场化选聘优秀经营人才，不拘一格吸引高端领军和紧缺型应用人才投身企业；全面实施“实用新型技能人才”培养工程，组织技术比武、岗位练兵和五小创新活动，选树一批集团工匠、首席技能大师、技术状元做好传帮带。

引才聚才，重在留才。在引来“金凤凰”的同时，中国平煤神马更注重人才的长远发展。郑州大学化学工程专业硕士毕业生程灿深有感触。2020年9月，通过高端人才引进平台，他来到帘子布发展公司。“对于新进的硕士，出台了多项优厚政策，设有安家费、住房补贴，而且在3年内考核合格，还能晋升。”程灿说。

从程灿进入公司的第一天，帘子布发展公司就为他量身定制了职业生涯规划。按照规划，公司对他进行了3大工序轮岗培训、主要岗位定向培养、导师带徒综合提升，并定期召开座谈会，鼓励引导他参与技术研发、装备升级等重要工作。仅1年多的培养，程灿就走上了工艺技术员岗位。

高学历人才下基层挂职锻炼也是中国平煤神马集团培养人才的一个缩影。

毕业于南开大学化学学院的博士后董建勋，于2019年1月从中国平煤神马能源化工研究院到环保节能公司锻炼。从实验室到一线项目，3年半的时间内，他实现了从“运动员”到“教练员”的跨越。“以前，总是着眼于一个课题，现在就需要考虑一个产业，看问题的角度也需要由点到面。正是有了这些项目的参与经历，让我快速成长。”董建勋感慨地说，“我亲眼见证了PC项目的筹划，到今年5月10万吨工业化装置建成投产，从一片矿区沼泽地和塌陷坑，再到2000亩的平顶山工业静脉产业园。这几年，我也深刻理解了学历和学识、经历和能力、成果与成效的关系。同时，也大大提升了学习力、观察力、执行力和总结能力。”

点燃创新激情  考核激励杠杆加快成果转化

如何激发科研人员的创新热情？中国平煤神马集团召开的2022年科技创新大会给出答案。

大会上，中国平煤神马集团拿出3000多万元“真金白银”重奖科技进步和管理创新成果，以及作出突出贡献的先进集体和个人。让科研人员“得实惠、有面子”的创新激励带着实实在在的获得感，使创新的力量不断凝聚。

这还不是全部，只是中国平煤神马集团激发创新动力的一个缩影。

去年以来，中国平煤神马集团积极打造创新政策“特区”，在省管工业企业创举性地出台了科技创新特别规定，提出“科研设备采购绿色通道、科研资金按需投入、科技投入视同利润、科研仪器设备购置费用优先保证”等保障措施，去年研发投入达到30亿元。

热情的激发，还离不开激励体系的建立。中国平煤神马集团建立多模式激励体系，更加突出质量效益中心，构建并实施了一次性重奖、效益分红、股权期权“三位一体”创新激励体系，首次设立科研开发及成果转化激励奖金，对丁戊组煤洗选炼焦煤技术研究与应用等4个集团重大项目分别给予100万元研发重奖；明确芳纶制品等6个新产品开发项目连续5年，每年按不超过当年税后新增利润5%至15%的比例给予科研人员奖励；实施石墨烯导热膜、石墨双极板科研成果对科研人员进行股权激励的方案等。

创新的热情已经点燃，怎么保证热情能一直持续？

中国平煤神马集团发挥好绩效考核“指挥棒”作用，进一步优化绩效考核要素设置和权重分配，制定配套完善的考核激励机制，将考核结果与领导班子薪酬、科研人员待遇、课题长选拔、人才推荐、基层单位评先等挂钩。

在考核激励杠杆撬动下，中国平煤神马集团科研项目高标准、高质量、高效率全面推进，多项重点科研成果提前完成，其中半导体硅材料等项目提前半年完成，石墨双极板、石墨烯导热膜中试等项目均提前3个月完成，为加快科技成果转化创造了条件。

如今，创新已融入中国平煤神马的发展脉络，成为高质量发展的新动力。“‘十四五’期间，我们将以科技创新为引擎，以改革为点火系，朝着实现营业收入超2000亿元、利润超100亿元的目标全速前进。”李毛说。