筑巢引凤十春秋 风生水起开新局——我市招商引资工作十年综述

招商引资是经济工作的“第一抓手”，是助推地方经济高质量发展的重要引擎。党的十八大以来，我市持续优化营商环境，积极营造亲商、安商、富商的发展环境，吸引着八方客商前来投资兴业，十年来累计引进招商引资项目3560个，总投资规模9585.7亿元，实现到位境内资金6330.54亿元，年均增长达15.6%。总投资135亿元的安徽精卓光显、65亿元的嘉悦新能源高效光伏电池研发制造、36亿元的雅迪新能源电动车生产基地及配套产业园、10亿元的激智科技新能源材料生产基地、10亿元的立方数科产业孵化基地等科技含量高、市场前景好、带动能力强的“链主”“龙头”纷至沓来、落地开花，为推动经济稳增长、调结构、促转型撑起了“跳杆”，注入了“活水”。

招商引资 首位战略

“深刻认清‘双招双引’是赶超发展的第一赛道，是扩大有效投资的不二法门，是缩小发展差距的必由之路。”在去年10月份召开的全市招商引资调度视频会上，市委书记叶露中强调了“双招双引”工作的重要性。十年来，市委市政府紧抓招商引资这条高质量发展的“生命线”，按年度出台《招商引资工作意见》，建立健全招商引资主要领导第一责任制，持续更新思路、优化设计、创新举措、压实责任，引领全市上下科学有序推动招商引资提速提质提效。十年来，市级负责同志、市直单位和各县区主要负责同志累计开展外出招商4000多批次，多次参加进博会、世界制造业大会、国际徽商大会、中博会等经贸交流活动，在北京、上海、杭州、深圳、合肥等地召开投资环境说明会400余场，进一步扩大了六安知名度和影响力。特别是2019年以来，大力实施招商引资“首位战略”，充分运用“顶格战法”和“头雁领航”，全市上下持续强化“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，拉高标杆、加压奋进，推动招商引资向更高层次的“双招双引”转型升级——三年来，累计引进亿元以上招商引资项目1009个，其中5-10亿元项目112个、10亿元以上项目80个。2021年，我市领导干部招商示范带动作用获得省政府主要负责同志批示肯定，激荡起全省招商部门交流讨论、联动共进的一池“春水”。

接链补环 靶向发力

投资为纲，项目为王;产业投资是纲中之纲，产业项目是王中之王。十年来，我市围绕产业链“接链补环”、“强筋壮骨”久久为功，聚焦“链”上合肥市、“嵌”入长三角绵绵用力，主导产业越筛越精，产业链招商图谱越描越细，项目招引呈现出体量变大、层次提升、产业方向更为聚焦、“融长入圈”愈发明显等态势。特别是近五年，编制5G通信、氢能、新能源汽车及零部件、高端装备制造、电子信息、新材料、区块链、新基建等产业招商指南，链上合肥产业招商计划书等专项招商计划共10余本，谋划重点产业对外招商推介项目近900个，持续锻造产业链推进组上下衔接、市直招商组主动出击、驻外招商点协同作战、县区园区主动承接的招商合力，全市引进了两新产业项目663个、总投资2763.8亿元，形成了市“5+1”、县区“2+N”同频共振的产业发展矩阵。当前，我市将打造智能电动汽车产业配套基地作为“融长入圈”的重要举措和务实行动，紧盯蔚来、比亚迪、大众(安徽)、江淮等重点企业配套项目全力攻坚，正在加快参与新能源汽车产业分工协作，打通嵌入长三角产业链供应链的绿色通道。

引资渠道 多点开花

为不断创新招商模式、拓展引资渠道，全市紧跟形势、解放思想，深入学习合肥、沪苏浙等地招商引资先进经验、典型做法等，加快构筑商协会招商、借智招商、以商招商、资本招商、云招商等多种方式交织的招商网络。不断深化与各行业商协会、产业联盟的合作交流，通过市场化方式，开展委托招商，市级和各县区公开选聘了各类招商顾问50余名，通过顾问引荐，成功引进了总投资10亿元的晖煌科技石墨烯新材料研发生产项目等;积极采取“母基金+子基金”模式，按照“政府引导、市场运作、专业管理、风险可控”原则，发起设立股权投资基金参股实体企业，市、县(区)目前共发起或设立基金总规模近130亿元，市产业投资基金已直投应流航空、欧菲光、江淮永达、立方数科等多个重大项目;主动克服疫情等不利因素，利用互联网、大数据等手段，建设六安市市县一体化“双招双引”云平台，确保特殊时期项目招引“不断线”“不掉链”，截至目前，全市云签约项目73个、总投资约342亿元。

优质服务 力促落地

今年2月份，市委书记叶露中在市委财经委第九次(扩大)会暨全市招商引资与项目建设工作调度会上强调，要“重”开工环节，签约落地项目要全力推进前期工作，抓好各类要素保障，推动项目应开尽开、能开早开，形成更多实物工作量;要加强项目调度，强化过程管理，提升工程质量，“促”进项目早建成、早投产、早达效。

随着服务型政府建设的深入推进，逐步形成了“周梳理、月督查、月通报、月挂榜、季抽查、年考核”六位一体招商引资调度督查考核体系，建立了从项目论证、洽谈、签约到开工建设、投产运营无缝对接的全过程、保姆式、专业化服务链条。2021年起，创新实施市县一体化“三库联动”提级调度、“抓重点、统要素、促落地”要素保障、“重大招商项目落地提速”工程等机制，通过台账式管理、清单式督办、现场办公会等举措，破解了固投50亿元的科大国创等91个项目的要素保障问题。同时，为推动投资政策精益化，2019年起市级不再制定招商引资优惠政策，指导各县区、市开发区结合资源禀赋和产业发展实际，制定更为精准更具特色的产业招商优惠政策。对于重大招商引资项目，可实行“一事一议”，参考项目落地成本、投资进度、投产情况、生产经营状况和对经济发展贡献度等，可给予设备投资补助、财政贡献奖励、投资基金跟进、运营成本补贴、流动资金贴息、工程进度和投资绩效奖励等政策支持。

千帆过尽皆成序，乘风破浪再奋楫。乘着党的二十大胜利召开的东风，全市上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,卧薪尝胆、发愤图强，埋头苦干、勇毅前行，凝聚招商引资新征程再出发的强大力量，汇聚老区绿色振兴赶超发展的磅礴动能。