创优“家园化”管理 打造外来人口集居安全区

武进新闻网讯(记者 朱梦琪)烯望家园位于常州石墨烯小镇西北角，是武进西太湖区域规模最大的外来务工人员集中宿舍区，总占地面积125.8亩，建筑面积22.2万平方米，可容纳10000余人居住。

为创优企业发展环境，区公安分局依托烯望家园服务中心，大力整合管理、服务和防范资源，以一系列组合拳，确保了企业发展在公安环节无阻力、无障碍、无条件，把烯望家园打造成了一个入住人员满意、企业满意、社会满意、政府满意的外来人口温馨家园。

一站式管理
实现扁平化、高效化

设立服务中心。在烯望家园设立集租赁服务、物业服务、文体服务于一体的服务中心，为外来人员入住前的安全检查、隐患整改，以及入住后的“宿管”“水电”等提供一站式服务体验。根据楼栋分布，将烯望家园划分为7个网格，每个网格由烯望家园专属网格长、辅警以及宿管共同组成管理队伍，负责网格内党建、综治、民政、文化等事务;以房间为单位，物色舍长，负责组织居住人员日常活动，形成了横向到边、纵向到底的管理体系。实行集约管理。依托服务中心和警务室统筹开展新市民登记办证、计划生育、矛盾化解等服务管理工作，兼顾法律法规宣传、安防知识普及、报警救助、免费中介、居住登记等便民服务管理功能。目前，出租公寓2718套左右，入住人数5433人，登记暂住人口4574人，为园区企业解决企业职工生活居住问题55个。

一网通防控
做到底数清、情况明

在线审核入住。为加强外来人员管理，中心专门开发智慧云平台，企业和租赁物业管理公司签订租赁协议后，由企业确认符合条件的员工入住并将人员信息导入平台，中心对名单和信息进行初审，审查结果反馈企业，并通过人脸识别认证，即可入住。依托智慧云平台上传入住人员信息、涉疫情况等，并实时对接“城市免疫感知平台”，外来人员在日常刷脸进出时，不仅比对人员身份信息，还实时显示人员体温、健康码、行程码、疫苗接种、核酸检测等涉疫信息数据，从源头上织牢了集宿区的疫情防控网。社区民警会同物业、网格员，每周开展一次集中清查，滚动排查见底各类治安风险隐患，提升对集宿区的治安掌控力。同时，通过推广“金钟罩”防诈App、摆放展板、微信推送等方式，深入开展电信网络诈骗防范宣传，提高外来入住人员防骗意识。

一体化治理
筑牢联动网、安全墙

实施“智能监管”，大力推进智充电场、智能电表等建设，制定出租房用电排线统一标准，加强电气系统实时监测，开展一分钱充电活动，有效改善电动自行车乱停乱放现象，先后设立集中充电区8个、新式充电桩1200余个、楼道口电瓶车阻挡器7个，积极推广烟感自动报警、煤气自动切断等智能防火设备1000余个，有效整治违规充电危险行为。评定“星级公寓”，参照旅馆经营管理模式，制定出台运行管理制度和“星级”公寓评定办法，对园区单人间、双人间、四人间、精品套房等4032套各式公寓，设立管理服务站“旅馆总台”，集租房审核、信息采集、监督检查、情况报送等功能于一体，掌握流动人口活动轨迹和房屋隐患整改情况。打造“自治家园”，建立社区和企业矛盾纠纷联调机制，培育20余名企业矛盾纠纷调解联络员，利用“警格+网格+企业+员工代表”协商议事会平台，对集宿区内发生的外来入住人员矛盾纠纷，由社区民警会同企业联络员共同化解，形成社区管理、企业自治、自我管理的共建格局。今年以来，已联调联处各类矛盾纠纷10余起。

一条龙服务
打造新社区、心家园

主动协调区人力资源市场，对接辖区注册企业，根据企业需求，分配租赁房间，并与企业签订租赁协议，不仅为企业和外来人员提供了便利的房屋租赁服务，更架起了他们之间就业供需的桥梁。设立技能加油站、法治辅导站，为入住人员提供业务交流、法律咨询服务，并先后开展业务技能、法律知识、思想政治等方面教育培训11场。积极争取地方财政和辖区企业支持，大力开展医疗、购物、餐饮、娱乐等生活配套设施建设，设立了自助健身、公益书吧、咖啡厅等专门区域，丰富外来人员的业余生活。