近日,自治区党委和政府印发《内蒙古自治区黄河流域生态保护和高质量发展规划》(下称《规划》),规划期至2030年,中期展望至2035年,远期展望至本世纪中叶。规划范围为黄河干支流流经的阿拉善盟、乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、包头市、呼和浩特市、乌兰察布市7个盟市相关县级行政区,国土面积约31万平方公里,2019年年末总人口约953万人。
《规划》指出坚持生态优先、绿色发展,坚持量水而行、节水优先,坚持因地制宜、分类施策,坚持系统治理、协同推进,坚持以人为本、造福民生,加快建设、环境优美、岁岁安澜、经济繁荣、城乡融合、文化昌盛、社会和谐的幸福黄河,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽,那么《规划》对巴彦淖尔提出了哪些要求?
给巴彦淖尔带来了哪些机遇?
赶紧学习:
●黄河内蒙古段穿行于乌兰布和沙漠、河套—土默川平原与库布其沙漠,三盛公以下至昭君坟段河道多弯,为游荡型与蜿蜒型之间的过渡型河段。通过兴建三盛公、海勃湾水利枢纽等重大水利工程,实施河道治理、堤防工程和蓄滞洪区等重点建设项目,内蒙古黄河流域防洪减灾体系已基本形成。(第一章第一节)
●内蒙古黄河流域是我区能源、冶金、化工产业的主要集中区,集中了全区71%的煤炭产能、69%的电力装机,牛奶、羊绒、葵花籽等加工规模居全国第一,河套平原被誉为“塞上江南”。(第一章第一节)
●统筹山水林田湖草沙系统治理,增强阴山山脉、贺兰山山脉生态廊道和草原生态系统功能,加强流域水域生态环境保护治理,完善腾格里沙漠、乌兰布和沙漠、库布其沙漠和毛乌素沙地防沙治沙体系,构建集草原、森林、河流、湖泊、湿地、沙漠、沙地于一体的生态安全格局。(第二章第四节)
●加快乌海资源枯竭型城市转型,培育接续替代产业,推进河套灌区现代化改造、增加绿色有机高端农畜产品供给,协同发展黄河“几”字弯特色旅游业,打造黄河文化旅游带。(第二章第四节)
●推进东河、西河、大黑河、河套灌区总排干等水质改善。加强水质研究监测,加大乌梁素海、哈素海等重点湖泊生态环境保护修复力度。(第三章第一节)
●在河套—土默川平原区、黄土高原土地沙化区、内蒙古高原湖泊萎缩退化区等重点区域实施山水林田湖草生态保护修复工程。(第三章第二节)
●着力提升以狼山—乌拉山—大青山为主的阴山山地生态系统质量,推行林长制,加强封山育林,严禁滥捕滥挖,严控区域内人口规模和开发活动,降低人为活动影响程度。(第三章第二节)
●以腾格里沙漠、乌兰布和沙漠、库布其沙漠和毛乌素沙地为重点,开展综合治理,科学推进防沙固沙治沙,坚持保护和治理“双管齐下”、工程和生物“双措并举”,选取耐旱本土沙生植物等合适树种草种,实施林草重点生态工程,采取工程固沙等规模化防沙治沙措施,筑牢北方防沙带。以黄河干流阿拉善段、乌兰布和沙漠东缘为重点,通过采取锁边防风固沙措施治理流动沙丘,巩固治沙成果,减少入黄沙量。推动建设乌兰布和沙产业示范园区、中以防沙治沙生态产业园,带动沙化土地治理,促进荒漠植被修复。(第三章第三节)
●以河套—土默川平原区盐碱地为重点,根据盐碱地不同类型、盐碱化不同程度,因地制宜采取工程、农艺、化学、生物等多种措施,整治改良盐碱化耕地,实现降盐、治碱和培肥土壤。(第三章第三节)
●在阴山山地高原和东南丘陵、鄂乌高原丘陵保土蓄水区,严格保护水源涵养林,实施封育治理。(第三章第四节)
●在河套—土默川平原推进多种形式的适度规模经营,推广测土配方施肥、有机肥替代部分化肥;建立健全禽畜粪污、农作物秸秆等农业废弃物综合利用体系,规模养殖场配套完善粪污处理设施装备,推行粪污全量收集、就地就近还田利用、专业化能源利用以及粪便垫料回用等资源化利用模式;推进农田地膜、农药化肥包装废弃物清理整治,建立废旧地膜回收点,形成回收处置利用网络。(第四章第一节)
●在河套—土默川平原引黄灌区实施农田退水污染综合治理,科学建设生态沟道、污水净塘、人工湿地等形式的氮磷高效生态拦截净化工程,加强农田退水循环利用。(第四章第一节)
●加强对大青山—乌拉山—狼山金属及非金属矿开发过程中的污染排放管控,降低矿坑水、选矿废水重金属污染风险,鼓励尾矿综合利用。(第四章第四节)
●加快推进呼和浩特市市辖区、乌拉特前旗地下水超采区治理,尽快恢复到目标控制水位。(第五章第二节)
●做好乌梁素海等重点湖泊生态补水工作,研究推进乌梁素海生态补水工程,维持湖面面积在合理区间。(第五章第二节)
●以河套、南岸、麻地壕、民族团结、镫口扬水等大中型灌区为重点,加快推进灌区现代化改造,建设节水高效、生态友好的高标准农田,推广水肥一体化技术,打造高效节水灌溉示范区。(第五章第三节)
●农业水价综合改革地区将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平,有条件的地区提高到完全成本水平,全面实行超定额(计划)用水累进加价制度,探索分类水价,建立农业用水精准补贴和节水奖励机制,推进河套灌区水权转让。(第五章第三节)
●科学实施乌兰布和蓄滞洪区、小白河蓄滞洪区、杭锦淖尔蓄滞洪区、蒲圪卜蓄滞洪区、昭君坟蓄滞洪区续建改善工程,推进黄河内蒙古阿拉善应急分凌(洪)工程建设,构建以海勃湾水利枢纽、三盛公水利枢纽为调度核心的凌汛分洪体系,减缓凌汛压力。(第六章第一节)
●高标准打造乳业、稀土新材料国家技术创新中心,高质量建设呼包鄂国家自主创新示范区、鄂尔多斯可持续发展议程创新示范区、巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区等国家级创新载体,促进创新资源要素和新兴产业集聚,打造区域创新高地。(第七章第一节)
●以河套—土默川平原为重点,推进建设高标准农田,实施保护性耕作,持续提升耕地质量,建设现代农业示范区。(第七章第二节)
●支持巴彦淖尔市建设区域农畜产品质量安全综合检验中心,流域内旗县配套建设监测站,创建黄河流域西北地区种质资源库。(第七章第二节)
●加大对牛羊猪鸡调出大县支持力度,打造河套灌区优质农畜产品生产加工服务保障供应产业集群。(第七章第二节)
●推进“蒙字标”认证,培育提升天赋河套、乌兰察布马铃薯、乌海葡萄等区域公用品牌影响力,加强有机产品、绿色食品和农畜产品地理标志保护和管理,打造一批黄河地理标志产品。(第七章第二节)
●在库布其、乌兰布和、毛乌素沙漠推进“光伏+生态治理”基地建设,在鄂尔多斯、包头和乌海等地采煤沉陷区、露天矿排土场推进“光伏+生态修复”项目建设,构建新能源开发与生态保护协同融合的发展格局。(第七章第三节)
●建设呼包鄂及乌兰察布、巴彦淖尔等数字经济产业集聚区,培育建设电子制造、软件、5G、北斗、人工智能、网络安全等专业园区。(第七章第五节)
●依托自治区石墨(烯)新材料制造创新中心,推动建设乌兰察布石墨新材料产业基地、巴彦淖尔石墨科技产业园,做大石墨电极等碳基材料生产规模。(第七章第五节)
●加快乌拉特中旗、鄂托克前旗等地通用航空产业发展。(第七章第五节)
●增强巴彦淖尔、乌海、阿拉善在保障粮食、产业、生态安全等方面功能,强化城市间协作互动,加快构建特色鲜明、优势互补、高效协同的发展新格局。(第八章第一节)
●实施阿拉善左旗机场升级改造,推动包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海机场改扩建,提高机场保障能力和服务水平。(第九章第二节)
●强化铁路、公路、民航等交通运输方式的比较优势和有效衔接,加快推动区域客运“零换乘”、货运“无缝衔接”的综合交通运输枢纽建设,推进呼和浩特新机场综合交通枢纽、巴彦淖尔临河综合交通枢纽等客运枢纽以及包头传化物流园区、乌兰察布北方陆港等货运枢纽建设,全面增强在国家和国际资源要素配置和流通中的功能和作用。(第九章第二节)
●加快建成集宁至大同至原平高速铁路、包头至银川高速铁路及巴彦浩特至银川快速铁路。(第九章第三节)
●推进荣乌高速联络线乌海至石嘴山等高速公路建设,推动国道209线清水河至偏关、省道215线通史至海则畔等国省干线公路建设,畅通通往二连浩特、甘其毛都、满都拉等边境口岸和秦皇岛、曹妃甸、黄骅港等沿海港口的公铁、铁海联运通道,推动贯通阿拉善至新疆、巴彦淖尔至宁夏、白云鄂博至榆林3条跨省大通道建设。(第九章第三节)
●畅通甘其毛都口岸至浩勒报吉煤运通道、策克和乌力吉口岸至乌海运输通道。(第九章第三节)
●实施黄河文化遗产系统保护工程,加强古城、古镇、古村、古灌区、古渡口、古道等遗产遗迹遗存保护,重点推进河套世界灌溉工程遗产、阴山岩刻遗址、阿尔寨石窟遗址、十二连城城址、和林格尔土城子遗址、萨拉乌苏遗址、岱海遗址群等保护。(第十章第一节)
●保护和完善呼和浩特等城市历史风貌,对三盛公水利枢纽、包钢工业基地、巴彦淖尔农垦兵团等现代遗存实施保护。(第十章第一节)
●依托贺兰山、乌海湖、河套平原、库布其沙漠、鄂尔多斯草原、敕勒川、蒙晋峡谷、玛珥式火山群等重点旅游集群,整合生态旅游资源,协同打造黄河“几”字弯文化旅游线路。整合河套灌区水利工程、田园景观、农事活动等资源,开发农耕民俗休闲体验和水利文化研学教育产品,建设河套灌区文化游线。(第十章第四节)
●促进黄河流域河套灌区、汾渭平原生态保护和现代农业高质量发展合作,构建生态保护和现代农业高质量发展合作共享平台。(第十二章第五节)
是不是很振奋?让我们齐心协力,共同建设美丽黄河、安澜黄河、活力黄河、融合黄河、魅力黄河、幸福黄河!
来源:巴彦淖尔日报 文字:高杰
图片:巴彦淖尔日报社签约摄影师 王联柱
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