接触到签约30天、开工到投产90天，重大产业项目落地 “乐山速度”为何屡被刷新？

四川在线记者 曾小清 王晋朝

1月14日，海螺创业集团新能源西南制造基地项目正式签约乐山。这离双方第一次接触，刚过去30天。

1月15日开工，预计90天内建成投产，这是高测二期20GW光伏大硅片及配套项目的建设速度。晶科一期“百天落地”的“乐山速度”有望被刷新。

起步就是冲刺，开局就是决战。乐山市委、市政府将今年经济工作主线确定为“重大产业项目攻坚年”，各地各部门旗帜鲜明大抓产业、大抓项目，将稳增长着力点集中于重大产业项目。“攻坚”成效初显：元旦小长假后第一天，11个重大项目在乐山集中开工，产业项目是重头。

速度和效益齐头并进的背后，是乐山对区域经济和产业发展规律的准确把握。

【一线探访】

投资故事：“三图一表”折射的产业逻辑

“海创项目”签约后三天，记者来到乐山市经济合作外事局，看到了乐山光伏产业的“三图一表”。

所谓“三图一表”，重点产业全产业链图、重点企业分布图、产业生态链图、目标企业重点客商表。据此，市域产业基础、要素需求配置、发展方向及链条缺失、目标招引企业，一目了然。“相当于投资促进指南。”乐山经合局相关负责人道出乐山投资促进的关键逻辑：瞄准关键、沿链补链。

储能,是新能源发展最关键的技术之一。储能电池，是打破光伏发电瓶颈的关键技术部件，动力储能电池负极材料则是关键的关键。

行业巨头也纷纷入主新能源产业抢风口。2021年，尚伟股份有限公司董事长李广胜通过四川安徽商会，结识了中国海螺创业控股有限公司董事长郭景彬。两位安徽老乡一拍即合，合作方向正是动力储能电池负极材料。

这也是乐山晶硅光伏延伸下游的关键突破口。但企业投资选址有很多可能。要实现重大突破，就得拿出最强阵容。

一个月内，市委、市政府主要领导与企业负责人会商了三次；双方对接第一天，由市长任组长、17个部门组成的“海创专班”就已搭建完成。

“空中飞人！”乐山经合外事局负责人回忆，市领导带队到安徽芜湖对接项目规划，常常是早上飞芜湖，下午回到乐山落实进展情况。乐山提供的市场蛋糕让企业无法拒绝：动力储能电池负极材料，近可成为乐山晶硅光伏关键一环，更能为成渝电动汽车产业链不可缺失一环。

商务对接环节，“海创专班”与企业开闭门会，对项目用地保障、能评环评安评、用电保障等问题逐一讨论，点对点解决。“三天时间，企业落地障碍基本消除。”

1月14日，总投资120亿元的海螺创业集团新能源西南制造基地项目正式签约乐山。十天后，项目进场道路已完成铺设。

【政府作为】

一张“红黑榜”逼出的响应速度

“2022年乐山将推进306个省市重点项目建设，确保全年完成投资614亿元以上。”乐山市发展改革委负责人信心笃定。其中产业项目投资超过一半。

乐山在市委设置了由交通、城建、农业、经信、文旅等8个部门组成的项目帮扶队。项目推进中遭遇任何问题，项目推进组都会以“发点球”的方式将问题精准投递至责任部门，限时解决。

如何确保在限定时间内完成进度？ 乐山的“秘诀”在一张“红黑榜”。

以新开工项目为例，乐山市发改委将会根据项目计划开工时间情况进行“倒排工期”，设置相应的前期要件办理时间节点。“项目进展滞后还是超前，一目了然。”乐山市发展委相关负责人表示，这样便于对项目进展情况进行日常化调度。进入重点项目推进“黑榜”的部门和地区，将被公开批评，让负责人红脸出汗的同时，群策群力加快解决问题；进入“红榜”的，则优先提供资金和土地等要素保障。

一种共识在凝聚：紧紧扭住重大项目建设这个“牛鼻子”，充分发挥有效投资的关键作用，才能牢牢牵引稳住经济发展基本盘。乐山市经济和信息化局局长张国清透露，将实施投资项目台帐管理、完善重大项目市领导挂联机制，对重点企业实施联络员一对一驻企服务等，力争全年工业投资不少于350亿元。

2021年最后100天，乐山集中攻坚，促成42个制造业项目签约。截至目前，航达电子新能源电池负极材料&正极CVD石墨烯添加剂项目、光伏风电储能电池产业园项目等重大项目，正加快开工前期准备工作。