为老区科技发展注入活力——福建省三明市政协调研提升产业科技创新能力

(记者 王惠兵 通讯员 陈金花 陈 睿)氟化工研究院转化科研成果10余项，新增产值16.9亿元；市农科院服务农业经营主体35家，产生经济效益1.01亿元……福建三明正将一项项科技创新成果落实到产业发展上，为产业发展持续注入科技新动力。

近年来，围绕产业链构建创新链，三明先后在装备制造、新能源材料、石墨烯材料等领域设立了一批科技研发机构，并启动新一轮“6+1”重大科技创新平台建设计划，三明市政协日前组织委员围绕“发挥好‘6+1’产业创新平台作用，增强全市产业科技创新支撑能力”开展专题调研。

调研中，委员们问得最多的都是有关科研创新的问题。“每年企业研发费用总额占成本费用支出比例如何？”“研发过程中，有哪些需要政府帮助协调解决的问题？”……

“这几家企业的产品互为供应，形成组团发展良好态势，这样的成功经验可以大力总结推广。”在黄砂新材料循环经济产业园内，看到由三农公司、金氟化工等公司“抱团”谋发展的干劲，得知氟化工研究院精准服务的效果，委员们连连点赞。

如何进一步提升平台聚集效能？调研组建议，氟化工研究院要充分利用政策优势，发挥外聘科研专家和联培研究生的力量，组建有梯队的科研团队，开展接地气的科研工作，助力科研成果转化与项目落地。

石墨烯号称“新材料之王”，素有“黑黄金”之称。在永安，围绕产业创新发展创设的永清石墨烯研究院已渐成规模。如今这棵梧桐树，正不断吸引着来自北京、深圳等地的“金凤凰”。

“塑料添加石墨烯后导热效果和机械性能大幅提升，可以制成超轻散热片；肥料中添加石墨烯，能提高植物对养分的吸收，助力农业发展。”在石墨烯研究院产品展示厅内，调研组参观了品种丰富的石墨烯相关产品。

“研究院平台建设运营怎样，人员配备情况如何？”委员们深入了解研究院服务石墨烯产业发展，与地方龙头企业联合开发新技术、新产品等方面情况，并针对当前科研平台发展主要瓶颈及破解方向进行研讨。

“建立以龙头企业为‘链长’的运作模式，延伸产业链。”“希望拿出更多‘硬科技’原创成果，打响品牌。”……边调研，边建言，委员们的“金点子”不断涌现。

人才蔚，则事业兴。如何集聚人才为高质量发展赋能，全力打通服务人才发展“最后一公里”，也是委员们高度关注的问题。

实地走访，带给大家惊喜连连：海西装备制造产业孵化器聘请6名机械总院集团专家作为科技顾问，按照“远程支援，近程服务”的理念，为企业提供产品生命周期全过程服务；机科院海西分院先后引进享受国务院政府特殊津贴专家4名，国家外专局项目境外人才1名，福建省“百人计划”创新人才、创新团队和福建省高层次ABC类人才等领军人才25人。

“高端大气上档次”的平台，不仅是招揽八方人才的“金招牌”，也是成就人才事业的“大舞台”。截至2020年，海西装备制造产业孵化器培育孵化了企业52家，累计毕业企业21家，累计培育国家和省级高新技术企业19家。海西分院与200余家企业建立了长期供销合作关系，15家公司保持长期加工外协配套合作关系，累计支持省内企业合同金额7000余万元。

调研中，委员们立足“本行”，一次次开启现场“会诊”模式：现有人才引进大多采取“候鸟式”模式，高层次、专业化、系统性的常驻研发团队尚未形成，柔性引进人才、管理机制不够健全。同时，科研人才激励机制不够灵活，有的平台依旧采用传统的考核和职称评聘模式，平台精细化运行管理激励机制有待加强。

委员们建议，加大“人才编制池”使用力度，健全市场化选人用人机制。参照沿海企业对业务能手，专技骨干自主评价办法，支持各平台及产业重点企业凭能力、实绩、贡献等条件自主认定人才，享受相应人才政策待遇。同时，按照“军令状”“揭榜挂帅”“赛马制”认定制等方式选贤任能，落实好新出台的特殊贡献人才奖励政策，注重按照贡献与支持对等原则，加大协调解决力度，激励干事创业，争做科研成果的转化者和市场化的推广者。