西太湖科技产业园加速推进“三化三型”滨湖新城建设 潮领西太湖，创新正当时

打造人才高地、做强创新主体、建设科技创新平台、聚焦全周期金融服务……3月6日，记者从西太湖科技产业园创新发展大会上获悉，新的一年，西太湖将高质量推进“六大工程”，重点推进20个专班建设，聚焦“一高三新”产业，持续创新发展。

西太湖科技产业园党工委书记戴志华表示，西太湖将围绕市、区相关战略部署，实现科技、产业、城市驱动发展，创造更多“第一”“唯一”，创新“西太湖模式”，展示“西太湖速度”，体现“西太湖担当”，高质量推进“三化三型”滨湖新城建设。

近年来，西太湖科技产业园坚持党建引领，打造品牌特色，建设高端平台，推进产业升级，规划重大项目，加强民生保障，统筹资源配置，园区综合实力大幅增强。“十三五”期间，园区GDP增长1.8倍，由57.3亿元增长到162.3亿元；市场主体增加3461户，达5764户；累计利用外资7.27亿美元；省级经开区排名由55位上升到26位。

园区创新成果丰硕，特色产业质效提升。“十三五”期间，高新技术产业产值增长75.3%。万人发明专利拥有量是2015年的2.4倍。引育市级以上人才121名。企业“三站三中心”累计92家，增长30%。建成市级以上双创平台11家，“专精特新”企业累计29家，瞪羚企业累计11家。石墨烯研究院承担了国家发改委“双创”项目并顺利通过验收。石墨烯先进碳材料产业集聚企业超过160家，形成了技术研发、产品应用、装备制造、检验检测的全产业链，扛起了石墨烯产业在全国领先的大旗。医疗健康产业年均增长率超过20%，由2015年的21.5亿元增加至60亿元，集聚研发、制造和医疗服务企业190余家，形成了骨科植入物、体外诊断试剂、有源手术工具等“六大子产业群”，获批“海峡两岸（常州）健康产业合作区”等荣誉。数字经济围绕产业数字化，集聚工业互联网、能源互联网、影视互联网、消费互联网企业300家。集聚金融服务机构300家，管理资本250亿元。

戴志华表示，“十四五”时期，是西太湖园区实现高质量转型发展的重要机遇期，是推进滨湖新城建设的关键时期。西太湖将牢牢把握重大交通建设、功能配套加速提升的机遇，围绕“长三角中庭、新城市中心”的发展目标，不断提升在全省开发区的综合竞争力。下一步，园区将加快实施环滆湖片区战略规划，加快打造常州交通枢纽中心，加快建设医疗健康、龙城金谷、石墨烯小镇、数字经济产业园等创新载体，进一步优化空间结构、强化功能布局、美化生态环境，推动国际合作，努力将西太湖地区打造成环境最好、业态最优、活力最强的“美丽核心”。

首战就是决战，开局就是冲刺。至“十四五”末，西太湖科技产业园GDP力争实现300亿元，规上工业产值达500亿元，开票销售突破1000亿元大关，一般预算收入30亿元；在全省省级经开区排名中进入前20位，省级高新区排名中进入前5位，在全国生物医药产业园区综合排名20位，石墨烯产业继续保持全国领先。

打造人才集聚高地

加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才引育力度，打造西太湖科技创新“人才生态圈”。发布《西太湖高层次人才政策》，积极组织人才专场推介、项目路演、“龙城英才计划”招引等活动，每年引进“一高三新”产业和高校、医疗机构、创新平台相关人才1000名，“龙城英才计划”项目20个以上，自主培育省“双创计划”人才5名以上，自主申报国家重大人才工程项目2个以上。加强与高校、职业技术院校人才培养合作，进行订单式培养培训。支持大型企业自建或联合共建人才培养学校，自主培养高技能人才。

结合“常商服务·龙城英才卡”“武进英才荣誉工程”，设立“西太湖创新创业服务蓝卡”，在住房、医疗、教育等方面加强人才服务保障力度。探索人才集中购房补贴方案。建设各类人才社区，每年新增各类人才社区面积2万平方米以上。加快国际人才社区开放运营，推进创客工寓和烯望家园、西湖家园建设成为创新创业人才、“蓝领”技术人才的首选生活区。支持商住小区为教育、医疗等领域的青年人才提供专门居住环境。每年组织评选“突出贡献人才奖”，组织优秀人才宣传活动。

强化科技金融支撑

支持国有资本在科技创新领域的投资布局，做优投资服务，精准开展科技型项目的股权投资、基金投资。设立总规模1.5亿元的天使投资基金，支持初创期科技型企业发展。鼓励园区龙头企业投资科技型项目，接轨好“龙城金谷产业母基金”，运作好“西太湖新兴产业基金”，助力科技型企业股改上市。

优化园区“金融超市”平台功能，进一步完善风险补偿机制，积极推动银企融资对接。推广“金融超市+创投基金+金融服务联盟”服务模式，推动“苏微贷”“苏科贷”“人才贷”“创新贷”“担保转贷”等普惠性政策落地，每年帮助30家以上的科技型企业完成创新创业贷款1.5亿元以上。

加快龙城金谷建设，大力招引各类投资基金落户集聚。发挥资本“发掘、扶持、陪伴”核心能力，以基金带动创新、以基金引进项目。依托“龙城星火”创新项目路演平台，每年组织项目对接路演不少于20场。依托上交所资本市场服务（常州）基地和深交所常州路演中心“两大交易所平台”，支持科技型企业加快对接资本市场。

壮大企业创新主体

聚焦“一高三新”产业，打造产业集群。高端医疗健康聚焦运动医学、体内植入、有源手术器械、康复辅具和细胞治疗等领域。新材料主要围绕石墨烯、碳纤维、碳纳米管、碳-碳复合材料和高端膜材料等领域。新智造重点打造平台型、生态型企业，深入实施工业互联网创新工程，实现制造业服务化、产业数字化。新经济重点围绕总部经济、数字经济、科技金融、文化物流、智慧物流等高端服务业。每年滚动培育10家以上产业细分领域的“链主企业”、20家以上掌握产业链关键环节的“沿链企业”。到2025年，先进碳材料产业规模突破100亿元，医疗健康产业规模突破200亿元，新智能制造产业规模突破300亿元。

做优做强科技招商，每年招引对“一高三新”产业有补链强链功能的科技型项目100个。每年新增高新技术企业20家以上，遴选5-10家高新技术企业进入市“百强创新培育企业库”，5年培育瞪羚企业10家、国家级单项冠军3家、“专精特新”小巨人企业25家。力争每年新增市级以上工程技术研究中心不少于4家，企业技术中心不少于3家，工程研究中心不少于3家。

支持前沿项目创新平台建设

支持细胞治疗前沿技术研究院、石墨烯研究院建设新型研发机构，石墨烯创新中心争创国家级创新中心，细胞治疗前沿技术研究院努力纳入中国医学科学院创新体系。支持先诺科技、天奈科技、苏文电能、福隆控股、中以生物医药、天衍医疗、新奥碳材料研究院等围绕前沿原创技术，建设前沿创新平台，开展重大前沿原创技术的研究和产业化，争创更多的“第一”“唯一”。对技术创新达到引领产业发展或对行业产生颠覆性影响、全球原创、替代进口或填补国内空白等水平的前沿项目，在设备购置、场地安排、项目申报、贷款贴息、人才引进等方面给予重点支持。

实施产教融合发展

对接城市总体规划，对标苏州独墅湖科教创新区，推动高校与城市共生共荣。加快落实与常大的全面战略合作精神，全力支持常州大学西太湖校区建设，加速推进常大二期建设，建设常大科技园国家级孵化器，加快推进碳材料研究院、医工高等研究院建设。加快常州医学院落地建设，引进若干一流高校研究生院、产业学院，推进中外国际办学、苏澳教育合作，打造一流的大学科创走廊。

优化创新发展环境

全面梳理大学科技园、国际智慧园等产业和创新载体资源，科学分类、精准管理，持续加强低效空间整治，不断提高载体使用率和创新贡献度。加强空间载体规划布局，新建石墨烯研发社区和创新大楼、烯望创智港二期、医疗孵化园三期，以及亚邦东侧健康产业社区，加快激活西太湖国际博览中心，加快启动建设西太湖“长三角青年创新创业港”，引进高质量的工业地产和创新孵化器项目。引进高水平的产业服务商，集成创新资源和创新服务，形成“园区+社区”“房东+股东”“基地+基金”的发展模式。探索在上海、北京等地设立研发飞地，支持企业开展离岸创新。鼓励企业建设孵化器，每年支持1-2家企业新建或利用闲置厂房和土地建设双创载体，5年新增载体100万平方米以上。

大力推进“以创新创业者为中心”的营商环境建设，做优“123”服务体系。搭建企业家和创新创业者平台，加强商会、青创会运作，重视“创二代”成长。高标准建设人才社区、产业（创新）社区、高效能构建以全流程服务、全周期企业培育、全要素发展保障的“三全专业赋能服务体系”。