作为苏南模式的发源地之一，江苏省常州市正在推动继农转工、内转外之后的第三次转型升级。推动更多企业上市，被确定为核心路径。
5月8日，常州市召开“全市企业上市发展推进大会”，在目前现有62家境内外上市企业基础上，推出上市后备企业“双百行动计划”：培育100家以上主板（中小板）后备企业，100家以上科创板（创业板）后备企业。
常州市代市长陈金虎表示，对已经具备上市条件的企业，立即进入上市后备资源库，进行孵化培育，加速与产业资本、金融资本及高科技项目的对接；对上市有热情、条件不具备、主体资格存在瑕疵的企业，要积极引导企业通过引入战略投资者、实施资产重组、并购行业标的等方式稳步扩大实力规模。
为推动企业上市，常州同步推出了新的激励奖励措施。预计三年市区财政将拿出6亿元（不含基金奖励资金）。“这个钱不怕花不完、就怕花不掉。”陈金虎说。
有多少后备力量
目前，常州累计境内外上市公司62家，新三板挂牌企业106家，累计融资976.46亿元，其中A股市值达3488.38亿元。
2019年，常州共新增立华牧业（300761.SZ）、中简科技（300777.SZ）、国茂股份（603915.SH）等3家上市公司，年度新增A股IPO企业数量并列江苏全省第三位（苏州13、南京5、无锡3），首发融资合计23亿元。
但如果与周边城市相比，常州的上市企业数量不够多，并购重组案例少，资金募集量不大。
截至目前，苏州、无锡上市公司分别157家、147家。常州上市公司再融资规模只有576亿元，与南京、苏州、无锡有较大差距。
而且，常州大部分上市公司整体估值水平较低，境内A股上市公司平均市值82亿元、市值中位数43亿元，但无锡药明康德的市值达到1600多亿元、连云港恒瑞医药市值4000多亿元、宿迁洋河市值1500多亿元。
与常州的优质企业总量比，陈金虎表示，目前的上市企业数量也不够多。
数据显示，常州现有规上工业企业4642家，规上服务业企业1218家，高新技术企业1760家，国家级、省级专精特新行业小巨人企业累计90家，行业隐形冠军企业200多家，2019年综合纳税超千万元企业519家。
“目前，全市还有一批规模大、实力强、影响广的企业集团，由于各种因素没有上市，这是我们的富矿。”陈金虎说，很多企业经营业绩完全达标，只需要做好一些规范工作，就能到资本市场上融资发展。
常州此次提出，要滚动培育资本市场“常州板块”的后备力量，要保持在库企业数量不低于200家。
陈金虎说，规模大、利润好的制造业企业首选上海主板，技术尖端、发展迅速的企业冲击上海科创板，行业有特色、技术有亮点的企业适合中小板、创业板，业绩规模、融资需求都不大的企业可以考虑新三板精选层。此外，要积极探索中概股回归、分拆上市等途径，推动境外上市公司、上市公司子公司、外商投资企业在境内上市。
常州现有的上市后备企业中，已有27家进入上市申报、辅导阶段。其中过会企业2家（科创板1家，上海主板1家），申报境内外主流资本市场IPO企业11家（上海主板2家、科创板1家，深圳创业板5家，香港联交所3家），在江苏省证监局辅导的企业14家（其中计划申报科创板4家，计划申报新三板精选层1家）。其余后备企业正在积极推进中。
下一步，常州提出要加大招引和培育力度，迅速扩大股权投资机构规模数量，促进股权投资机构集聚，引导创新资本投资我市企业项目。此次出台的企业上市支持政策，也加大了对在常州设立基金公司的奖励力度，公司制机构、合伙制机构可分别享受最高达500万元、300万元的奖励。
打造上市公司优势产业集群
推动更多企业上市的背后，常州的目标是实现经济的转型升级。
“常州如果上市企业数量达到150家左右，同时涌现一大批市值超1千亿元的上市企业，那常州经济的竞争力、韧劲、抗风险的能力就完全不一样了，就会有一个质的提升。”陈金虎说。
据统计，常州上市公司以占规上工业企业1%的数量，贡献了全市约10%的财政收入、约6%的工作岗位、约10%的规上工业增加值和约19%的规上工业产值。2019年常州境内A股上市公司实现营业收入和净利润分别比上年增长35%和14%。
上世纪80年代初，常州就成为全国学习的工业明星城市。如今，先进制造业已经成为常州的第一支柱产业，轨道交通、智能输变电、机器人、光伏、石墨烯、传感器等新兴制造业领域，都在国内占有重要地位。
比如在智能手机中，从扬声器、散热板到内饰件几乎都使用着常州的产品；高铁车厢里，乘客脚踏的、身体坐的、抬头看的，70%~80%产自常州；石墨烯产业，常州占国内市场一半份额；全国每4台机器人，就有一台出自常州；常州的光伏产业，销售总量居全国第一，国内市场占1/6份额。
目前，常州智能制造装备产业集群已经入选首批国家战略性新兴产业集群。工业强基工程项目累计16个、国家制造业单项冠军累计12个，数量均居江苏全省第一。
常州市地方金融监管局局长管华表示，上市公司借助资本力量不断实现新的突破，推动常州制造向“常州智造”转变，在高端装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源、新材料、环保产业等领域已初步形成了一批产业集群。
对于上市企业，陈金虎提出，要集中资源把自己的主业做强、把当家产品做好，争做单打冠军和行业老大。他举例称，恒立液压(601100.SH)在液压系统领域深耕细作，稳居国内液压行业首位，去年净利润12.96亿元、增幅达55%。
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