黑龙江鹤岗：解放思想变“黑”为“绿”

新华社哈尔滨9月29日电（记者王君宝）因煤而建、因煤而兴，拥有百年煤炭开发历史的黑龙江省鹤岗市，却在摆脱“黑”的印记。除探索煤与非煤产业“双轮驱动”之外，思想转型让“生态立市、产业强市、开放活市、人才兴市”成为城市发展战略。一场“黑变绿”的转型战，打得如火如荼。

在刚过去的夏天，从北京来到鹤岗旅游的苏子民，发现包里的口罩根本派不上用场。“我做好了闻煤烟味的准备，却发现这里山清水秀。”

“转型先转思想；煤城不是只有煤；要实施‘生态立市’发展战略。”在全市关于如何走出困境、找到转型新路的大讨论中，鹤岗市决策者道出关键。

北倚黑龙江，南衔松花江，西枕小兴安岭，鹤岗被这“两江一岭”环抱而成一个生态金三角。优质生态条件让鹤岗市的“生态立市”战略显得底气十足。

从2018年开始，鹤岗市启动黑臭水体治理第一期工程，整治7条河沟。住在臭水沟旁多年的王兴路，眼见家门口绿意盎然，“变化太大了”。

两年来，鹤岗拆除平房、违建300多万平方米，并建设绿地、小花园、小广场56个，城区绿化覆盖率达到41.3%，晋升为全国水生态文明城市和全国黑臭水体治理示范城市。

为更好地谋求转型，鹤岗市也在加快产业结构调整。从煤炭销售到投资石墨产业，单永宝的转型之路在鹤岗已不鲜见。

在位于鹤岗市的黑龙江省华升石墨股份有限公司车间里，一排排封闭完整的石墨烯润滑油格外显眼。“原本生产煤矿井下救生舱的厂房，改建为多个石墨研发、生产车间，现在身着白衣的专家代替了以往工人穿梭的场景。”公司董事长单永宝看准了石墨产业的前景，主攻高端石墨产品、石墨烯新材料、石墨烯应用产品研发。

这几年鹤岗市陆续关闭当地的小煤矿，并加快培育石墨产业，17.31亿吨的石墨储量，为当地吸引来许多企业落地，鹤岗市石墨产业产值也由2017年的9亿元增长至2018年的18亿元。

城市发展离不开人才，打造中俄特色旅游、实施“金鹤回岗”计划，鹤岗强优势、补短板，为转型振兴储备源动力。

“喝金鹤啤酒、撸鹤岗小串”，这在很多人眼中是鹤岗旅游的一张名片。其实，鹤岗北隔黑龙江与俄罗斯相望，依托流域历史和传说，“龙江三峡”中俄犹文化旅游集合区等富有边城特色的旅游资源，正在成为鹤岗转型发展的一件利器。

数据显示,鹤岗市近几年旅游人数、旅游收入均呈两位数以上增长，而随着“金鹤回岗”计划的实施，也有越来越多的人选择扎根鹤岗。

在鹤岗市无偿提供给回家乡工作人才居住的学者公寓里，图书馆、健身房等设施一应俱全，这是鹤岗市“金鹤回岗”百千计划所提供的服务。当地通过实施住房保障、医疗健康等十余个方面的优惠待遇，柔性引进各类优秀人才。

“人才支撑问题是资源型城市转型的战略问题,”鹤岗市委书记张恩亮介绍，“金鹤回岗”计划实施以来，已有数百名本科、研究生等学历的鹤岗籍人才回乡工作，“这些‘小金鹤’在茁壮成长，作用在凸显”。