瑞士：政企联手打造雄厚创新实力

瑞士创新实力雄厚，今年再度蝉联全球创新指数榜首、其在营造良好创新环境、延揽海外人才、重视研发投入、开展具有国际声望的重点项目等方面的经验值得借鉴。

根据世界知识产权组织日前发布的《2013年全球创新指数报告》，瑞士连续三年排名第一。该报告以重点大学教育水平、风险投资等84项指标，对全球142个主要经济体进行排名。本年度进入榜单前5位的还有瑞典、英国、荷兰和美国；中国排名第35，中国香港排名第7。

在参与排名的经济体中，瑞士在知识技术产出、创造力产出、市场成熟度、商业成熟度、研究机构等8项主要指标都处于领先地位，这得益于瑞士长期以来的创新能力建设。

第一、营造良好创新环境。瑞士是小国，缺乏自然资源，瑞士人对未来经济发展有较强的危机意识。瑞士经济联合会去年5月的报告称，瑞士依赖海外市场，若想保持国际竞争力，保证未来的就业岗位，不断创新是唯一选择，企业应保持进取精神与创新传统。

瑞士官方认为，创新是指一项发明能转化为市场应用的商品或技术，教育是推动创新的保证，政府负责提供一流的公共教育，并在改善基础设施、为企业拓宽融资途径、创造公平竞争和保护知识产权的环境等方面发挥作用。例如，瑞士各州有权自行设立企业孵化中心，大量吸引生命科学、绿色科技等领域的企业与研发机构落户。瑞士联邦政府下辖的知识产权研究所设立联系热线及咨询网站，为中小企业提供服务，并提供知识产权保护培训。2012年，以百万人口来计算，瑞士注册专利项目数量居全球首位，达到4700项，远超出排名第二的韩国的3750项。

第二、吸引外籍人才助力创新。瑞士国民受教育水平较高，在发挥自身人才优势的同时，瑞士重视借助外来人才提升本国创新能力。瑞士是全世界少数几个与美国存在“人才顺差”的国家之一。外籍人才愿意前往瑞士，除受高薪吸引，也因为瑞士科研机构的卓越声誉、宽松的科研政策和拥有先进设备的优势。与其他欧洲国家不同，科研人员在瑞士拥有很大的自由度，研究方向不受政府左右。此外，瑞士良好的自然与生活环境，也是外籍人才愿到瑞士工作的原因。

第三、政府和企业大量投入。瑞士科研占国内生产总值的3%，大大高于欧洲平均水平。瑞士联邦政府还提出，在2013年至2016年度拟投入260亿瑞郎用于鼓励培训、研究和创新，年均涨幅达3.7%，高于其他领域投入涨幅。

事实上，瑞士创新领域70%的资金来自于私营部门。在瑞士，公共科研资金只用于基础研究和科技应用研究，瑞士企业、特别是大型跨国企业是创新领域不可忽视的力量，这些企业依靠自身财力不断投入创新。去年，罗氏制药是瑞士最大的专利“产出户”，紧随其后的是机电企业A B B公司和诺华制药。如果是小规模创新型企业或者个人，则需要通过私人基金等渠道募集资金，获得创业支持。

第四、借助重点项目引领创新。瑞士有不少重大创新项目全球闻名，这些旗舰项目不仅可以带动各领域的科研进步，还可为瑞士赢得国际声望，聚集人才。以洛桑联邦理工学院的人脑工程研发计划为例，该项目将由世界各地的87个研发团队共同完成，对于未来生物医疗及信息通信技术研究影响深远。尽管瑞士不是欧盟成员，今年初欧盟计划向该项目提供10亿欧元投资。

瑞士探险家贝特朗·皮卡尔发起的世界最大太阳能飞机“太阳驱动”号今年5月从美国加利福尼亚州硅谷起飞，开始穿越美国的飞行。这架完全依靠太阳能电池驱动的飞机计划在2015年实现环球飞行。“太阳驱动”号飞机作为试验平台，为瑞士赢得重视可再生能源研究、关注环保的良好国际形象。

第五、积极参与国际科技创新合作。瑞士还与科技创新实力强的经济体强强联手，争取高水平的科技突破。如获得欧盟科研资金的瑞典“石墨烯”研发项目中就有苏黎世联邦理工学院、日内瓦大学等瑞士知名高校科研人员参与。

在当前发达经济体经济低迷的背景下，瑞士企业越来越关注新兴市场，根据发展中国家的需要，对产品进行“再创新”。例如，洛桑联邦理工学院科研人员专门研究适合在赤道地区使用的医疗器械，他们研制出兼具x射线和超声波两种功能的医学成像系统，能在高温、高湿、灰尘、不稳定的供电、缺乏保养的条件下正常使用，为此科研人员与不少亚非发展中国家科研机构和医务人员合作，了解他们的需求，并根据他们的建议改进产品设计。